早报记者昨日获悉，苏宁环球集团已经向上海房地局提出申请，要求退还黄浦区南京东路163地块的土地款。这块拍卖总价44亿元，楼板价创下6.7万元/平方米全国之最的天价土地在一年之后终于也开始陷入退地的尴尬境地。
如果此次苏宁环球退地实现，将是上海去年高地价下第二例开发商退地的案例。
苏宁正式提出退地
知情人士向记者表示，苏宁环球近期向黄浦区房地局提出退地要求，这一信息已经被传递至市房地局，目前上海房地局相关部门正在研究是否接受其退地请求以及后续安排。
据悉，苏宁环球提出退地的一部分理由在于，在公司摘地之后，交地时间缺因轨道交通10号线而一拖再拖。163号地块底下是上海轨道交通10号线南京东路站站点，该线路最早于2009年底前建成通车，而南京东路站的建成时间约在2009年10月左右，受此影响，土地交付时间将在摘地两年之后。
早报记者从苏宁环球相关人士处了解到，苏宁环球集团早前已经付清地款，但交地问题却拖延至今一直没有解决。
按照计划，土地应该在今年4月16日完成交接，但3个月过去后，土地依然没有顺利交到苏宁环球手中，地块位置经营的停车场，目前已暂停营业。
163地块是迄今为止上海乃至全国土地单价最高的一幅地块。地块位于南
bsp;但在各地规划中也同时指出，保障性住宅的建设项目用地，将优先在交通便利、基础设施和公建配套设施比较完善的区域安排供地。这说明地方政府也认识到了问题的存在，只是应该指出的是，在今后的落实方面一定要贯彻到位，不能因为怕影响当地市场房价而中止实施。
此外，我觉得还需要指出的是，在深圳、上海等地的《规划》中，都提到了经济适用房和廉租房。但我认为，经济适用房和廉租房的“定义界线”应该区分清楚。经济适用房并不完全是保障性住房，这与廉租房是不同的，后者适用于更低收入家庭。但廉租房的建设属于“全新模式”，因此，在具体实施中还需要摸索。不过，如何购买经济适用房或租赁廉租房的准入门槛及相关管理制度，应该在初期就要考虑周全，以免到后来在执行上引起偏差。
影响：局部区域产生下调
主持人：大量保障性住房的涌入，会否对楼市未来发展趋势产生影响？
尹伯成：仔细观察上海、深圳、广州等地出台的规划，不难发现，无论是商品住房还是保障性住房，面向中、低收入阶层的住宅已在规划中占比大部分。这说明，在住房建设5年规划方面，贯彻住房保障、解决“住有所居”等民生问题，正在各个地方进行落实。
说到对楼市的影响，我觉得对总体楼市影响并不大。一般来说，保障性住房对于周边商品房价格可能会带来一定冲击，但由于这些城市的未来土地供应势必会在较为偏远的地区，加上偏远区域的商品房“泡沫”成分相对较大些，因此，保障性住房的落成会对这部分区域的商品房形成影响。但市中心区域的高档住宅基本上受到影响的可能性不大。
目前对于房地产市场的未来展望，是希望楼市价格能够下调一些、平稳一些，这样的结果也是可以通过中低端房价调整来实现的。未来房地产市场会向着多层次、多结构的供求体系发展，商品房比重会慢慢缩小，市场与保障分头发展的趋势会得到落实。
京路步行街东端，又是轨道交通10号线站点，因此被业内人士称为近年来上海公开土地市场上位置最好的一个地块。
2007年8月24日，正值上海土地价格最疯狂的时期。经过100多轮激烈竞争后，苏宁环球集团以44.04亿元的价格摘得这一地块，土地楼板价达到6.7万元/平方米，创下全国土地单价之最。
以这一楼板价格计算，再加上建设规划等费用，项目成本价格就高达8万元/平方米以上。
可能损失达4.4亿元
上海市土地出让合同格式条款第十一条规定：乙方因自身原因终止该项目投资建设，向甲方提出终止履行《出让合同》并申请退还土地的，甲方在报经原批准土地出让的人民政府或机关批准后……约定的动工建设日期届满一年前不少于60日向出让人提出申请的，出让人在扣除定金后退还受让人已支付的土地使用权出让金。
所谓的“定金”，一般占到成交总价的10%左右，也就是说，如果苏宁环球正式退地，则有可能损失4.4亿元现金。
如果苏宁环球最终选择退地，将是上海去年高地价下的第二例开发商退地案例。此前民企志成企业的退地请求已经被普陀区房地局接受，志成为此将损失1.1亿元定金。早报记者了解到，土地将在完成退地手续之后重新挂牌出让，预计挂牌价格将比志成拿地时的价格下降30%以上。
一名地产商表示，对于苏宁来说，政府延迟交地风波一定程度上反而成为一个很好的止损借口。事实上，面对着市场的走低，高价拿地已经面临着巨大风险；另外，如此巨额资金闲置两年时间，单单利率就是非常庞大的一笔支出。更何况对于房地产开发行业来说，本质上就是一项腾挪转移的金融性行业，现金支配以及流转能力是保证其盈利水平的一
项重要手段，在目前企业资金链普遍紧张的情况下，交地期限拖延就意味着土地款严重闲置，则更是雪上加霜。
