不少市民至今依然记得，2007年我市在对全市公交线路进行规划调整时，广泛征求社会各界的意见，最后优化调整了20多条公交线路。倾听市民意见，提高科学决策水平，惠及百姓民生，这样的良性运作在我市屡见不鲜；作为一项重要的基础性和全局性工作，全面推进依法行政、加快建设法治政府，如今早已成为我市各相关部门的自觉行为。
审批
“一站式”服务大幅缩短审批时限
深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，是我市依法行政的重要内容。近年来，我市认真贯彻《行政许可法》，最大限度减少了政府不该管又管不好的审批项目，进一步规范行政许可行为，完善行政许可程序，加强行政许可的配套制度建设，并对确需保留的审批事项不断简化程序、依法规范。与此同时，我市积极推进网上审批、网上服务、网上监督，拓展“一站式”、“一条龙”服务范围，最大限度缩短审批时限。目前，全市已有30个单位172类审批事项实行网上审批，市新闻出版局、市工商局等部门已基本实现年检年审事项网上办理。
立法
加强立法为市民争取更多福祉
关注民生、为民办实事，是我市依法行政的根本落脚点。行政部门围绕人民群众最关心的问题，积极主动作为，为市民争取更多的福祉。
近年来，我市加大了整顿和规范经济秩序工作力度，加强了对食品、药品和餐饮卫生监管；加强了社会救助工作，完善最低生活保障制度，调整农村低保标准，积极扩大社会保险覆盖面，开展农民工参保改革，推进高危行业工伤保险；加快了社会保障性住房建设和分配进度，完善了租赁分配和管理办法……在此基础上，我市不断加强政府立法，提高依法行政的制度建设质量。2005年以来，厦门市政府制定规章14件，向市人大报送法规草案10件。先后制定《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》，建立健全生鲜食品安全监管制度，保障人民群众的食品卫生安全；制定《厦门市城镇职工基本医疗保险规定》和《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》，体现以人为本的精神，保障城镇职工的合法权利；制定《厦门市城市社区建设若干规定》、《厦门市机动车停车场管理办法》和《厦门市城市生活垃圾管理办法》，切实解决城市建设中亟待解决的问题；制定《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，积极推行行政执法责任制和行政过错责任追究制度。
决策
科学民主机制让决策更符民意
在依法行政、为群众谋福祉的过程中，我市建立健全了科学、民主的行政决策机制，让每一项决策更能符合群众意愿、更加便民利民。
市政府在2005年和2007年两次修订完善《市政府工作规则》，不断健全市政府内部决策机制和程序，规范政府决策行为，对牵涉面广、群众关注的重大事项，决策之前充分征求各民主党派、总商会、无党派人士和社会各界的意见；同时，我市充分发挥新闻发布会制度的作用，加大决策过程的公开力度，提高决策的民主化、科学化水平。
近年来，市环保局对一些比较重大的项目，通过举行座谈会、听证会、信访回访、专家咨询会等方式，广泛征求了社会各界的意见和建议；厦漳跨海大桥开发建设项目环境影响报告书通过媒体公布，征求市民意见，许多市民主动参与；市政府也召开了多场新闻发布会，围绕中小学招生政策、保障性住房等群众关注的热点问题进行了新闻发布。每年，市委市政府都会通过新闻媒体、网站等，向市民广泛征集为民办实事项目，并将最终确定的项目对外公开，实行限时办结，接受群众监督。市统计局还建立了社情民意调查中心，征集市民意见和建议，为政府重大决策提供参考依据。
监督
完善监督制度确保“阳光行政”
那么，谁来对行政部门依法行政、为民服务进行监督，确保“阳光行政”呢？这是群众最关注的一个问题。据介绍，近年来，我市完善了行政监督制度，强化对行政行为的监督。一方面，我市认真贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，行政部门依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督和人民法院依照行政诉讼法实施的监督，坚持定期向市人大及其常委会报告工作和向市政协通报情况，认真办理人大代表议案和政协委员提案，及时向市人大常委会报备政府规章和市政府规范性文件，并支持监察、审计部门依法实施监督；另一方面，我市加强了行政执法检查，完善和改进执法检查方法，检查采取召开相对人座谈会、在市政府网站和市法制局网站登出检查公告、征求相关相对人的意见和建议、开展执法案卷评查等方式，并督促做好执法检查后的整改工作，努力提高检查效果。
同时，我市还通过依法办理行政复议应诉案件、努力化解行政争议，切实维护群众合法权益。最近3年，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件512件，其中，市政府办理行政复议案件172件。在办案中，我市坚持以事实为依据，以法律为准绳，该维持的依法维持，该撤销的坚决依法撤销，维护当事人的合法权益；积极探索行政复议调解结案方法，努力做到定纷止争，案结事了。（厦门日报 通讯员 王伟 记者 黄圣达）
